تعديلات مقترحة لقانون بوكر كاليفورنيا عبر الإنترنت- تسوية "جهات فاعلة سيئة"؟

تسعى التعديلات المقترحة الجديدة على مشروع قانون البوكر عبر الإنترنت الخاص بعضو الجمعية التشريعية في كاليفورنيا، آدم جراي، إلى معالجة تلك العقبة الدائمة التي تعيق مسار الولاية نحو التنظيم، وهم الجهات الفاعلة السيئة، ومسألة من يستحق حقًا حصة من فطيرة البوكر عبر الإنترنت في كاليفورنيا.

نشر ديفيد فريد، المحامي المتخصص في ألعاب الكازينو في كاليفورنيا، التعديلات التي لم تضاف رسميًا إلى مشروع القانون، عبر الإنترنت هذا الأسبوع.

وفيما يتعلق بمسألة الأهلية الشائكة، فإنها تنص على أنه يجب استبعاد المشغلين الذين قبلوا الرهانات من الأمريكيين بعد 31 ديسمبر 2011 فقط من السوق.

حددت اللغة السابقة المتعلقة بالجهات الفاعلة السيئة تاريخ 31 ديسمبر 2006، أي بعد إقرار قانون إنفاذ المقامرة غير المشروعة عبر الإنترنت (UIGEA). بموجب التعريف الأخير للجهة الفاعلة السيئة، لن يكون PokerStars مؤهلاً للتقدم بطلب للحصول على ترخيص في كاليفورنيا، ولكن بموجب تاريخ القطع الجديد، سيكون مؤهلاً.

مناطق رمادية

عام 2011 مهم لسببين: أولاً، في أبريل من ذلك العام، انسحبت PokerStars من السوق الأمريكية في أعقاب الجمعة السوداء. وثانيًا، في سبتمبر، أصدرت وزارة العدل رأيها بأن قانون الأسلاك لا يتعلق بالبوكر، بل يتعلق بالمراهنات الرياضية فقط.

قدم هذا توضيحًا بشأن شرعية لعبة البوكر عبر الإنترنت في الولايات المتحدة، وهو ما فشل قانون UIGEA في تقديمه، ومهد الطريق للولايات الفردية لتفويض وتنظيم اللعبة داخل حدودها.

لهذا السبب، يمكن القول أن عام 2011 هو تاريخ قطع أكثر منطقية من عام 2006، على الرغم من أن التحالف الفضفاض من المشغلين القبليين المعارضين لإدراج PokerStars من غير المرجح أن يرى الأمر بهذه الطريقة. بالنسبة لهذه المجموعة، القضية ليست الجهات الفاعلة السيئة في حد ذاتها، ولكن PokerStars نفسها.

اشتكى مارك ماكارو من Pechanga مؤخرًا من أن PokerStars قد اكتسبت مزايا غير عادلة من خلال العمل بعد قانون UIGEA. وقال إنه تمكن من تحسين برامجه وبناء علامته التجارية في وقت كانت فيه الكازينوهات القبلية ستُحاكم لتقديم مثل هذه الخدمة.

ومع ذلك، فإن التعديلات الجديدة ستحظر أيضًا على PokerStars استخدام قوائم العملاء السابقة، من الوقت الذي كانت تعمل فيه في كاليفورنيا، وهو ما قد يرضي التحالف إلى حد ما.

غوريلا وزنها 800 رطل

قطعت الفصائل المتحاربة داخل قطاع المقامرة في كاليفورنيا خطوات كبيرة من خلال إزالة عقبة واحدة في هذه العملية؛ وهي دفعة بقيمة 60 مليون دولار لصناعة سباق الخيل في الولاية مقابل عدم مشاركتها في سوق البوكر عبر الإنترنت في المستقبل.

لكن قضية الأهلية لا تزال قائمة، كما قال عضو الجمعية التشريعية جيم كوبر في أحدث جلسة استماع تشريعية، "الغوريلا التي تزن 800 رطل" في مشروع القانون، ومن غير المرجح أن يعتبر تحالف Pechanga هذا التعريف الجديد للجهة الفاعلة السيئة بمثابة حل وسط كافٍ.

ومع ذلك، التزم عضو الجمعية التشريعية جراي بالاجتماع مع مجموعة متنوعة من الحكومات القبلية "ذات وجهات النظر المختلفة" كل أسبوعين في محاولة لإيجاد حل مناسب للمشكلة.